2023 年的中国经济通过全面深化改革、不断扩大开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，整体经济形势保持着稳健发展态势。2023 年 12 月 11 日至 12 日，中央经济工作会议召开，部署了 2024 年经济工作的九项重点任务，其中“以科技创新引领现代化产业体系建设”、“着力扩大国内需求”这两项任务，从供给和需求平衡发展的角度为 2024 年的经济工作指明了方向。在数据要素市场推行三年后，中国的各要素市场在新质生产力的推动下不断与数据要素融合，正在重塑产业发展与治理的规则体系。

2023 年 2 月，中共中央国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出到 2025 年，要基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。“横向打通、纵向贯通”充分体现了发展数字经济对一体化运营环境的要求，是国家从宏观层面上对数字经济基础生产关系变革的战略布局。2024 年是实现 2025 建设目标的关键之年，在五位一体的建设思想指导下，要充分思考与先进数字生产力相匹配的数字化生产关系该如何建立，用生产关系变革来释放数字消费潜力、提高数字创新能力，从而在数字经济领域“稳中求进、以进促稳、先立后破”，全面构建数字时代的现代化产业体系。

2023 年 12 月 31 日，《“数据要素x”三年行动计划（2024-2026）》正式发布，从中可以看到，2024 年将是中国社会经济系统全面强化数据要素的一年，是各产业全面开展数字化转型的一年，也会是我国社会开始全面走向数字治理的一年。中国将开始系统化打造以数据资源确权与流通体系、全社会主体数字信用体系等为基础的社会经济运营新环境，并以此来引领各产业系统性思考数据驱动的新发展模式，完成产业数字化转型。

面对中国数字经济发展的大量新机遇，清华大学互联网产业研究院、清华大学互联网治理研究中心联合伏羲智库，在过去多年对数字经济研究成果基础上，共同总结研判了 2024 年中国数字经济发展的十个趋势，希望从数字经济基础设施、数字需求、数字供给、数字治理等几个方面与大家共同探讨，并以此作为我们 2024 年研究和实践工作的重点。