4月30日，由中国价格协会主办，国家发展和改革委员会宏观经济杂志社、中国价格协会数据价格专业委员会、福建省价格协会、上海数据交易所联合承办“第八届数字中国建设峰会数据价格主题交流活动”在福州海峡国际会展中心圆满举行。国家发展改革委宏观经济杂志社社长兼总编辑韦大乐以《数据价格在宏观经济中的作用》为题发表主题演讲，全文如下：

尊敬的各位领导、各位同仁，朋友们：

大家下午好！

非常高兴能够参与本届数字中国建设峰会，并和大家深度交流探讨数据价格在宏观经济中的作用。

在当前全球经济转型的背景下，数字经济作为新型经济形态，以现代信息网络为主体，将虚拟经济与实体经济链接，深度融合资本与技术，驱动我国经济迈向高质量发展，并快速影响全球要素资源配置、改变全球竞争格局。

党的十九届四中全会首次将数据明确为新型生产要素，提出要“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”。这一论断标志着数据要素被正式纳入国家治理体系和社会主义市场经济框架，成为推动经济高质量发展的核心驱动力之一。

而数据价格作为数据交易市场的核心，其合理性和透明度对于数据市场的健康发展至关重要。数据价格的波动不仅能够反映数据资源的稀缺性和价值，也影响着资源配置和经济社会发展。

从宏观政策调控角度来看，数据价格的变化能够反映宏观经济运行状况，衡量经济活力，为政府决策提供重要参考。数据价格的稳定与合理预期，是保障数据市场健康发展的关键所在，有助于维护数据交易秩序，通过对数据价格的监测和分析，政府可以及时了解市场动态，把握经济发展趋势。特别是在全国统一大市场背景下，根据数据价格趋势，了解各地区产业发展情况，为制定科学合理的区域协同政策提供有力支撑，促进经济内循环的繁荣发展，下好全国经济“一盘棋”。

从市场机制的角度来看，过去传统的商品和服务在市场竞争过程中，其价格机制表现为价格变化受到供需关系的影响。而数据价格由于当前第三方定价模式，其价格机制在反映供需关系的同时，还反映了数据生产方的定价、数据的可持续供应能力与替代难度等。但价格机制作为市场机制中最为敏感且有效的机制，数据价格的变化仍能够快速反映市场需求的变化。因此，企业可以根据价格的变动，快速调整商品的生产与库存，保障自身收益的稳定。

同时数据价格作为数据要素市场的关键调节机制，价格的合理确定与调控，直接影响到数据资源的有效配置和高效利用。传统的经济模式中，资源配置主要依据劳动力、土地、资本等要素价格，步入数字经济时代，数据要素深度融入实体经济各环节，数据价格成为引导资源流动的“新航标”。合理的数据价格波动，能够引导资源向更高效、更有价值的领域流动，从而引导企业和个人在数据采集、处理、应用等环节进行合理投入，激发产业数字化创新活力，以新质生产力带动传统产业转型升级，实现数据资源的有效利用，推动整体资源配置趋向动态精准，推动产业结构的优化升级和经济高质量发展。

从产业角度来看，数据价格可以助力产业链协同升级。在数字化时代，实体经济产业链各环节紧密相连，数据在产业链间的流动与共享至关重要。数据价格作为一种经济激励手段，能够促进产业链上下游企业之间的数据共享与协同合作。上下游企业能够以合理价格获取彼此的数据资源，包括了解上下游企业的生产计划、库存状况、市场需求等信息，实现生产与需求的精准对接，优化供应链管理，降低交易成本，提高产业链整体的协同效率，推动产业向智能制造、绿色制造方向转型升级，更好培育产业新质生产力。

从数实融合发展角度来看，在高质量发展背景下，实体经济在原有基础上投入信息化、数字化建设，快速提升企业研发效率，实现产品创新与模式创新，催生如大规模个性化定制等新生产模式，提升实体经济的生产效率和经济效益，有力推动新质生产力的发展。如，医药产业的研发融入算法，以计算对分子进行组合与优化，高效提升生物医药研发。抑或者在原有产业价值上，实现新一轮的数据价值释放，推动产业数字化转型。如，农业产业结合数据交易，实现地方特色农产品数据的采集、使用、销售，快速反映市场行情的同时，在原有的农产品销售收入基础上，以数据价格形式为地方带来新的收入。

从绿色转型发展角度来看，企业通过自身绿色转型与数字化发展，从而得到绿色数据。当这类数据实现定价评估，进入数据交易环节后，在一定程度上能够实现将环境外部性问题内部化。从而协同绿色税制共同激励企业探索绿色化转型，激发企业转型发展的积极性，推动生态文明建设。

数据价格在推动新质生产力发展方面发挥着不同的作用。但当前，业内也面临着数据权属界定不清、数据质量评估标准不完善、数据市场交易规则不健全、价值转化不充分等问题，制约着数据价格作用的充分发挥。需要政府加强对数据价格研究和监管，建立科学合理的数据价格评估体系，促进公共数据市场的公平、公正和透明。

国家发展改革委宏观经济杂志社积极响应国家战略，于去年7月31日联合国家信息中心战略研究院、小城镇中心专家成立“百城千企”新质生产力三年行动计划课题组，以新质生产力研究实践基地为抓手，因地制宜探索、落实新质生产力发展。数字经济作为推动新质生产力发展的重要力量，在研究过程中，我们课题组深入调研地方政府、园区和有代表性的企业，希望下一步通过共建基地的方式，推动地区数字经济发展，加快数据要素市场制度建设，建立科学的数据质量评估体系，为数据价格机制的有效运行创造良好的制度环境；同时，推动企业加强数据技术研发与应用，提升数据处理能力和安全保障水平，积极助力地区和企业产业数字化与数字产业化发展。

数字中国建设峰会已经举办了七届、本次是第八届，福建的数字经济也随着会议的举办逐渐走深走实，探索出了赋能经济社会高质量发展，惠及地区人民的数字经济发展路径。价格协会以数据价格为引，持续开展数据价格相关研究工作，推动数据要素市场的健康发展。我们相信，通过政府、行业、企业等多方面的共同努力，数据价格机制将不断完善，数据要素市场将更加成熟，为实体经济新质生产力的发展注入强大动力。为实现数字中国建设的宏伟目标贡献智慧和力量。

最后，预祝本次会议圆满成功！谢谢大家！